国务院新闻办3月16日发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书,其中关于对未成年人的网络保护是一个重要篇章。青少年是祖国的未来、民族的希望,也是互联网的原住民,为他们擦亮“人生第一屏”是全社会的责任,也是中国网络法治的应有之义。
2021年,我国未成年网民规模已达1.91亿。《中国未成年人互联网运用报告(2022)》指出,未成年人近半年内的上网率达99.9%,显著高于全国互联网普及率(73%)。互联网已成为未成年人打开认知世界、增长知识见识的重要途径。
但与此同时,一些问题也产生了:无底线蹭流量、诱导未成年人打赏、不良网络游戏、网络霸凌……网络平台上的一些机制和内容对未成年人形成了不良价值导向,甚至诱使未成年人做出违法行为。另外,一些短视频为追求噱头,搞怪扮丑、内容低俗,对涉世未深的未成年人身心健康造成了损害,而算法机制又容易令未成年人沉迷其中。“每天不停地吃糖,对小孩来说真的是一件好事吗?不停地被算法喂养内容,最终小孩会长成什么模样呢?”有专家曾经忧心忡忡地发问。
为给孩子们营造安全健康的网络环境,法规制度必须跟上。2019年我国制定了《儿童个人信息网络保护规定》,对儿童个人信息权益予以重点保护;2020年修订的《未成年人保护法》设置“网络保护”专章,为加强未成年人信息保护和防治网络沉迷提供了明确法律依据。事实上,我国几乎每一部系统性互联网治理的法规、规章、文件,都有着对未成年人特殊保护的规定。
与此同时,为解决沉迷网络游戏、网络视频问题,解救那些“困在手机里”的孩子,有关部门祭出了实招、拿出了硬措施。比如,国家新闻出版署下达“史上最严”限游戏令,要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。同时,推动网络直播和视频平台上线“青少年模式”,对青少年的使用时长、使用时间段等做出明确限制,让网络内容更适合未成年人的心智发展。
此外,“净网”“护苗”专项行动接续开展,“清朗”行动一轮接着一轮,为青少年成长保驾护航。从治理“饭圈”乱象,到反对网络暴力、防止“按键”伤人,针对阶段性突出问题,相关部门集合全网的力量,压实各方管理责任,为的就是打造互联网的“蓝天白云”,让青少年安全上网、放心上网。
窥一斑而知全豹。青少年保护是网络“中国之治”的缩影。网络无远弗届,法治建设也必达远方。有规则之处才有自由,有法治之处才有权益,“有所不为”才能为网络发展留下“有所为”的空间。网络不是法外之地,中国网络之治正在打造互联网的朗朗晴天。
(文丨沈彬)