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公共事业管理专业课程设置(公共管理专业学哪些课程)

发布者:马熙
导读空“昨天,准备一宿;今天,上这儿来了;明天,回去。”赵本山经典小品《昨天今天明天》台词公管,即公共事业管理。如果说公管专业可以排名榜首,第一感觉肯定会非常诧异;如果说公管专业在本科撤销榜居第一位,那就


公共事业管理专业课程设置(公共管理专业学哪些课程)

“昨天,准备一宿;今天,上这儿来了;明天,回去。”赵本山经典小品《昨天今天明天》台词

公管,即公共事业管理。

如果说公管专业可以排名榜首,第一感觉肯定会非常诧异;如果说公管专业在本科撤销榜居第一位,那就没什么意外了。

近些年来,如果留意过本科高校专业撤销榜,就一定少不了一个专业的身影:公共事业管理。然而就是这样一个看似走向没落的专业,曾经也有过无尽的辉煌。

公共事业管理专业最早起源于国外。西方国家公共事业管理的主体分别为政府部门,非营利组织和第三部门组织。早期政府公共事业管理职能相当有限,一方面因为生产力水平较低,可供社会分配的资源总量有限;另一方面以洛克等人为代表的古典民主理论家主张限制政府的范围,并得到当时社会的支持。进入20世纪,生产力水平有了明显提高,但市场经济的弊端也逐渐暴露出来,在席卷全球的经济危机影响下,政府对公共事业干预显得尤为重要,随着政府自身力量的增强以及对社会事务的干预,一系列由自由放任政策引发的社会问题得已解决。这样的背景下,高校结合时代要求强化公共事业管理专业课程设置,以此为社会输送源源不断的人才。20世纪70年代,面对经济发展停滞与通货膨胀并存的局面,人们对政府管理提出质疑,公共事业管理也开始进行私有化、市场化、社会化和地方化改革。除政府部门外,非营利组织和第三部门组织也参与到公共事业管理之中来,进一步促进社会各方面协调有序发展。

20世纪80年代,我国逐渐进行经济体制改革,由计划经济转变为中国特色社会主义市场经济,同时借鉴西方国家的公共事业管理模式。随后,公共事业管理专业也被列入云南大学1998年本科专业目录。2000年,有57所高校招收公管专业本科生;2004年开设公管专业的高校高达300多所;随后几年时间不断有高校增加公共事业管理专业。然而,从2015年至今,公管专业基本从未缺席本科专业撤销榜。短短十年的时间,从野蛮生长到枯萎凋零,从万众青睐到鲜有问津。公管专业曾经辉煌过,但究竟为何昙花一现,迅速跌下神坛?

专业设置应为就业奠定基础,无法与就业接轨的专业本质上就是失败的。近年来,国家不断倡导:不适应市场需求的专业,要及时减少。高校专业设置务必符合大环境风向,公管专业自然会受到很大的影响。的确,专业的成功与否不能仅看就业率高低,所学专业与从事的职业不对口并不异常,但若所学专业几乎没有可以胜任的工作,我们就不得不反思专业设置的合理性。目前,公管专业本科生毕业大多会面临三种选择:一是深化学术知识,继续读研(但大多会跨专业);二是考公;三是就业。前两者与其他专业学生并无太大差别,但在面临就业时与其他专业相比似乎没有选择余地,似乎也没有可以从事的行业。那么究竟是什么导致公管专业毕业生的惘然呢?

学在精、专而不在多、杂。国内公管专业有很多分支,基本包括科、教、文、卫、体各个方面,学生主要学习思想政治理论知识,通识类知识和专业类知识。小星是国内某农科高校公管专业毕业学生。据了解,他所学习的专业全称是公共事业管理(教育方向),课程涉及经济、管理、教育、法律、社会学、行政等等。不难看出,其中任何一个模块都可以独立开设专业,然而短短四年的时间要想掌握这么多的东西基本上就是不可能的。以教育学为例,假若同时应聘教师,公管专业学生和教育学专业学生基本没有太大的可比性。

师者,传道、授业、解惑。公管专业的没落和教师群体也有这一定的关系。据小星同学所说,学校的老师、教授和院长都很忙,忙着上课、立项和写论文。看似正常不过,可学生和老师之间沟通的桥梁并没有完全建立起来,以写论文作为考核标准,几乎没有探讨过学生的个性以及职业规划。鼓励学生发表论文的出发点没有错,但过于强调未免不显得有些功利性。除此之外,教学经验和师资水平也是很大的问题,浮躁的学术氛围之下很难有高水平的教学产出。试想一下,当主修教育学的老师为了完成课程规划开始讲项目工程管理是一种怎样的画面。听起来很荒诞不过确确实实是小星所在学校发生过的事情。老师通过备课可能没有知识性的错误,可是真的专业吗?如果不专业,那么真的实用吗?如果不实用,那么学习的目的又在哪里?

其实公管专业本身没有问题,而是在国内急于求成发展造就了诸多弊端。西方国家公管专业经历了数十年的完善才得以与社会相适应从而获得成功,而我国仅用二十多年肯定是远远不够的。地冻三尺非一日之寒,水滴石穿,国内公管专业仍需不断与社会相适应,打牢专业基础,以正确的方式引导学生才能走出当今困境,激发社会对公管的信心。

国家对公管专业喊“停”更是为了公管更好的明天,也为其他专业敲响警钟。及时止损,未来才会可期。

(注:本文小星为化名)