望城

文|Wendy

6月，刘志鹏养殖的荷花虾迎来新一轮丰收。

刘志鹏是望城回乡创业的一名95后青年，2018年响应望城“养虾大王”的号召，刘志鹏被吸引回来，赶上了望城支持大学生创业的热潮。截至2021年底，望城的荷花虾养殖面积已经超过8万亩。

除了像刘志鹏这样的回乡者，近几年，望城吸引了越来越多的企业和高层次人才落户，源源不断的新生力量正在与望城共谋发展。

当前正处于决定全年经济走势的关键节点，为落实国家稳住经济一揽子政策的系列措施，近期，湖南制定了《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施省内实施细则》及8个方面的专项政策，形成了“1+8”政策体系。望城紧随其后，前后开展了一系列“纾困增效”稳经济等行动。即将开展的高层次人才集中引进行动，也是稳大盘、保就业的重要举措。

一、人才引进的基本条件

人才是经济社会发展的第一资源，稳定就业则是最大的民生问题。

稳就业实际上也是“稳人才”。近年来，望城区将人才引进提升到了新高度，人才结构进一步优化，从产业领军人才、研发管理人才到名优校长教师、主任医师、技能工匠等各类型人才数量继续稳步增长。2021年全年引进人才9500余名，其中博士人才35名；培养认定人才1214名，其中市认定高层次人才26名；全年用于人才的专项工作经费达3000余万元。

“在来望城发展之前，我曾专门到此考察过，深刻感受了地方政府在企业引进落地方面的真诚和政策支持力度。”长沙瑶华半导体科技有限公司总经理谌世广说。

瑶华半导体是苏州华太电子的全资子公司，主要从事LDMOS/GaN等射频大功率芯片及SiC等功率模块的封测加工，2020年，瑶华半导体落户望城经开区智能制造产业园，紧靠亿达制造小镇华为研发中心及HUB。入驻后，望城区在企业建设、政策支持、人才引进及就业服务等方面提供了大力支持与帮助。

两年时间里，瑶华半导体实现规模量产并走上快速发展的轨迹，2021年，全年实现封装产值2300万；今年预计实现产值1.2亿以上。

政策支持和制度保障是引进人才和留住人才的基本条件。

政策方面，近年来，望城构建了“1+6”人才体系，举办“第八届海归论坛--海归人才潇湘行”系列活动，出台《长沙市望城区关于大泽湖·海归小镇人才集聚发展的政策措施（试行）》，从海归国际顶尖人才等8个方面给予政策支持；出台《长沙市望城区事业引才博士团管理办法（试行）》等文件，强化博士人才的引进、培养、使用；推进“相约雷锋家乡”人才引进五大工程，实施产业人才引领工程、乡村人才振兴工程、教育人才振兴工程、医卫人才储备工程和机关事业单位人才夯基工程等。

据望城区2022年规划，在人才引进方面，望城将进一步制定完善区级人才政策。拟出台《关于促进大泽湖·海归小镇人才集聚和产业发展的若干措施》、《长沙市望城区骨干人才认定实施办法（试行）》，引导项目和人才向海归小镇集聚，强化海归小镇对人才的吸引力等。

望城海归小镇

同时，望城将加强海归人才平台建设；打造人才及人才活动品牌；提升人才核心竞争力，引进培养产业领域高层次人才、事业人才、乡村振兴人才、工匠人才等。

服务方面，望城区紧抓服务保障，着力提升人才的凝聚力，建立健全人才服务保障体系，落实人才在子女入学、购房、医疗保健、金融支持等方面优惠政策等。

谢彪是望城区2021年引进的医卫人才，是望城区人民医院骨科的主任医师，他的加入提升了全区脊柱外科的整体诊疗水平。“我从邵阳来到望城工作，工作上最大的感受是‘学有所用’，是望城给了我平台；同时家庭上也受到了照顾，我老婆的工作安排好了，子女上学的问题也解决了，目前我已经在办理望城的落户手续了。”谢彪说。

除此之外，为助推经济高质量发展，望城推出了《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》、《长沙市望城区关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》和《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》，在促进服务业恢复发展和工业经济平稳增长的同时，推动了人才就业，为企业和人才提供了良好的营商环境，在全社会形成了重视人才、关心人才的氛围。

二、人才发展的硬核条件

在政策的支持和服务的保障下，产业是支持区域人才高质量发展的硬核条件，同时，产业也是经济建设的基石和城市发展的命脉。

2月10日，2022年长沙市望城区“一江两岸”投资环境推介暨重大招商引资项目集中签约仪式举行。18个项目签约，总投资433亿元，华侨城、东方电气、永旺梦乐城、中核集团、美的智慧家等多个项目成功落地，涵盖总部经济、文旅休闲、商业综合体、智能制造等领域。

近年来，为深入实施“三高四新”战略，望城制定出台了打造“三个高地”三年行动计划，围绕“一江两岸”区域协调发展，将先进制造业作为经济发展的“第一选择”，聚焦智能终端、绿色食品、新一代半导体、生物医药、新型合金、先进储能材料六大重点产业链，先后引进华为、荣耀、比亚迪电子、新视电子、德赛电池、瑶华科技、恒茂高科、利亚德等一批旗舰型项目，“1个千亿级+N个500亿级”产业集群的发展格局正加速成型。

长沙戴湘600万只个性化轮毂项目从开工到投产仅用时93天，华秋电子、利亚德光电、兆兴博拓等项目实现当年签约、当年开工、当年投产。长沙市第一个锂盐项目——永杉锂业项目单体建筑全面竣工，2021年12月实现一期试生产。德赛电池长沙基地2021年实现产值10亿元，2023年全面投产后，可实现年产值40亿元，成为望城乃至长沙集约用地和亩均效益的样板性项目。

去年以来，望城“一主三特”持续壮大，医药器械产业、新材料先进制造业、智能终端产业、健康食品产业发展势头强劲。2022年1-5月全区“一主三特”产业完成规工产值287.33亿元，同比增长11.8%，占全区规工产值的78.3%，拉动全区规工产值增长8.7个百分点。其中，智能终端产业完成产值37.2亿元，同比增长45.3%；新材料先进制造业完成产值193.7亿元，占规模工业产值比重达52.8%，同比增长11.4%；医药器械产业完成产值8.4亿元，同比增长5.1%。今年1-5月份已引进德赛储能电芯（投资100亿元）、航天新高等项目45个，总投资137亿元，其中“三类500强”项目2个。

城市的发展不仅依赖于核心产业的提升，也需要地理空间的拓展。

望城沿湘江两岸的产业新布局，对于拓展长沙的发展空间、融入洞庭湖生态经济圈 、对接长江经济带、践行“三高四新”发展战略具有很好的现实意义和实践意义。

大泽湖生态智慧片区效果图

位于望城大泽湖片区的海归小镇核心区，拟规划定位为生态智慧客厅，构建“一环两带三区”的空间格局。“一环”布局科技研发、创新总部、教育培训、国际酒店、购物中心等业态。“两带”分别是潇湘北路综合发展带和湘江共享活力带，布置智慧展示中心、文化中心、健身中心等公共场馆，和教育科研、商业商务等公共设施。“三区”分别是产业集聚核心区、生态功能涵养区和海归国际社区。

据了解，海归小镇(长沙·智能制造)是全国第一个正式运营启动的海归小镇，目前，望城已经在大泽湖片区着手布局智能终端和生命健康相关项目。

同时，位于腾飞创新商务总部经济片区的海归小镇拓展区将打造成集商务办公、创智创业、特色商业、文化休闲等功能为一体，开放、动感与活力的滨水创新商务区。

从产业提升到产业发展新布局，望城不断向高层次人才释放着共谋发展的信号。

三、留住人才的核心力

有人说，一个城市想要留住人，不仅要宜业，更需要宜居。因此宜居宜业的环境成为了城市留住人才的核心竞争力，也是一道加分项。

望城是长沙最年轻、面积最大的城区，坐拥35公里湘江黄金岸线，是长沙唯一横跨湘江两岸的城区，后发优势、区位优势、资源优势突出。

沿着金星大道一路往北就进入了望城，干净整洁的路面、色彩鲜艳的步行道和非机动车道、赏心悦目的绿化带以及五彩斑斓的花坛，再加上一个晴空万里的好天气，形成了望城一道靓丽的风景线。

10年时间，金星北路沿线从普通乡村蜕变成了一座新城。据统计，月亮岛街道现在约有30余万人，连续两年成为长沙人口增长最多的街道。

近年来经过道路提质改造和规划发展，望城的区位优势逐渐显现出来。过去五年，长常北线高速、许广高速等建成投运，长株潭城际铁路、地铁4号线等轨道交通相继开通，常益长高铁、香炉洲大桥建设强力推进，潇湘北路、望城大道等干线道路建成通车，金星大道、普瑞大道等主干道完成提质改造，银星湾公园等10多座公园扮靓城市，建成区绿化覆盖率达40%，生活环境更加宜居。

香炉洲大桥效果图

同时，备受关注的高铁西站综合交通枢纽工程全面启动，铜官片区文旅融合发展势头良好，大泽湖片区十大重点项目启动...

为深入实施“三高四新”战略，望城提出“争当实施‘三高四新’战略生力军、树立全市乡村振兴新标杆、建成全域文旅融合示范区、打造文明宜居幸福城”四个定位。

据了解，望城创建了200个美丽宜居村庄，形成茶亭镇惜字塔、白箬铺镇光明大观园等34个连片示范集群；望城区入选首批全国“农村垃圾分类减量和资源化利用示范区”；2019、2020连续两年被授予“湖南省农村人居环境整治先进县市区”称号。

在望城区科技局工作的宋祉辰第一次来望城是在2016年，博士毕业后于2021年9月正式来到望城工作。

“六年前陪同家人一起游玩时对望城还比较陌生，觉得这是一个远离城区但又生态宜居的地方。如今再次来到望城，最大的感受是交通、商业、人文等都有了巨大变化，特别是月亮岛地区，已跻身成为长沙的热门板块，人口的大量涌入也让城市面貌也焕然一新。”宋祉辰说。

望城风景线

在民生教育方面，望城着力解决老百姓关心的“六位”（学位、床位、车位、厕位、梯位、岗位）问题，办好群众身边事，托起民生大幸福。

近年来，望城引进了12所省市基础教育名校合作办学，新增中小学优质学位4.9万个。未来五年，望城还将新增中小学校、公办幼儿园110所，优质学位10万个以上，着力办好人民满意教育，提升立德树人成效，建设现代化教育强区。同时，总投资15.33亿元的望城区人民医院迁建项目进展顺利，正在加快建设中。该项目按照三级综合医院标准建设，预计2023年底建成。

作为文明宜居之城，望城正在用实际行动，吸引众多优秀创业者前来安家立业。

人们常用“海纳百川”体现包容性，对于望城来说，“地大物博”且具有“发展潜力”的望城，正在等待每一个加速奔跑的人。